В РТ может появиться Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса

Сегодня в Государственном Совете Татарстана прошли парламентские слушания на следующую тему: «О мерах по реализации стратегии Правительства Российской Федерации по улучшению инвестиционного климата в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Госсовета РТ Александр Гусев, министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства республики Ирек Файзуллин, представители Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, исполкома Казани, Общественной палаты, руководители предприятий и организаций, работающих в сфере ЖКХ. Провел слушания председатель комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев.

Парламентарии обсудили вопросы привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства, повышения качества поставляемых услуг, эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

В начале заседания Марат Галеев отметил, что большое количество обращений граждан связано именно с проблемами ЖКХ. В то же время усиливается внимание всех уровней власти к этим вопросам, реализуются программы по реформированию системы. «Результаты есть - существенно возросла эффективность использования ресурсов. Но нерешенных проблем тоже много», - сказал парламентарий. Он напомнил, что федеральное Правительство вопросами ЖКХ занимается вплотную. Есть программа привлечения инвестиций в эту сферу.

Председатель парламентского комитета подчеркнул: «Сфера ЖКХ требует больших инвестиций. Модернизация инфраструктуры невозможна только за счет средств населения. В этом вопросе важно эффективное финансирование всех сторон».

Заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Алексей Фролов выступил на парламентских слушаниях с докладом. Реализация в республике целого ряда долгосрочных целевых программ в сфере жилищно-коммунального позволила стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальной сфере, повысить качество поставляемых жилищно-коммунальных услуг, эффективность, устойчивость и надежность функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения с одновременным снижением нерациональных затрат.

Так, за 4 года реализации в республике Федерального закона от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выполнено работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на 24,7 млрд. рублей. Отремонтировано с учетом реализации программ моногородов 9 тыс. 162 многоквартирных дома площадью 39,7 млн. кв.м.

В рамках реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год при общей сумме финансирования – 1 млрд. 181,4 млн. рублей расселяемая площадь составила 43,63 тыс. кв.м в 218 многоквартирных дома или 1196 жилых помещения, где проживают 3 тыс. 85 человек, сообщил замминистра.

Общая потребность в средствах на ликвидацию оставшегося недоремонта жилищного фонда в республике составляет 6 тыс. домов или 47 млрд. рублей.

Также А.Фролов рассказал о том, что в Республике Татарстан с 2005 года реализуется программа перевода жилых домов на поквартирные (индивидуальные) системы отопления. В результате реализации программы выводится из эксплуатации высокозатратные, экономически не эффективные котельные с высоким износом котельного оборудования и большими тепловыми потерями в сетях. Всего в республике переведено на индивидуальное отопление более 30 тыс. квартир. За период реализации программы освоено более 2 млрд. рублей. Финансирование осуществлялось из бюджета Республики Татарстан по лизинговой схеме. Население оплачивает лизинг в пределах утвержденных тарифов на теплоэнергию в течение 7 лет. В 2012 году реализация данной программы будет продолжена, планируется установить 6 тыс. 310 котлов, объем финансирования составит порядка 536,35 млн. рублей.

Говоря непосредственно об улучшении инвестиционного климата в сфере ЖКХ, замминистра отметил, что без привлечения масштабных внетарифных и внебюджетных инвестиций решить проблему износа основных фондов республики не представляется возможным. «Одним из основных условий привлечения инвесторов в отрасль является стабильная и предсказуемая государственная политика в области тарифного регулирования. Вместе с тем принимаемые в последние годы решения, связанные с ограничением роста оплаты граждан, приводит к снижению инвестиционной привлекательности отрасли», - сказал он. Так, по итогам 2011 года доля убыточных предприятий коммунального хозяйства составила 24 процента. Это ниже, чем в прошлом году, по сравнению с 2009 годом произошло увеличение.

По мнению Алексея Фролова, для повышения инвестиционной привлекательности предприятий отрасли необходимы меры по государственному регулированию коммунальных тарифов, в том числе переходу к практике долгосрочного тарифного планирования, минимум на 3 года. «Ключевыми условиями для эффективного инвестирования в отрасли является утвержденные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. Программы комплексного развития позволяют существенно повысить эффективность расходования средств за счет определения оптимальных масштабов строительства и координации развития различных систем инфраструктуры», - сказал он.

Далее в своей речи замминистра подчеркнул: «Модернизация инженерных инфраструктур средних и крупных городов является в большинстве случаев коммерчески привлекательным проектом для бизнеса. Проекты модернизации коммунального хозяйства малых городов и сельских населенных пунктов, напротив, являются неокупаемыми, при реализации таких проектов необходима государственная поддержка.

В качестве одного из вариантов решения проблемы предлагается рассмотреть вопрос создания специализированного федерального фонда, аналогичного фонду капремонту жилищного фонда, и соответствующих фондов в субъектах РФ. При этом формирование капитала региональных фондов необходимо осуществлять за счет вливаний из федерального фонда, бюджета субъектов, муниципальных образований, заемных средств банков и инвестиционных компаний.

В ходе парламентских слушаний депутаты Госсовета задавали различные вопросы: в частности, о деятельности УК и ТСЖ и уровне профессионализма их руководителей; о тарифах и др.

По итогам слушаний были приняты рекомендации. В частности, Кабинету Министров рекомендуют принимать меры по созданию в РТ условий для привлечения в жилищно-коммунальный комплекс инвестиций из федерального бюджета, внешних инвестиций; разработать и утвердить республиканскую комплексную программу модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года; рассмотреть вопрос о создании в РТ Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса и др.

По материалам «Татар-информ».